公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商的差异

来源:工程造价网    发布时间:2022-01-21

       公开招标

       公开招标是招标投标两种方式之一,属于无限制性竞争招标,是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标,并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
依法必须公开招标项目主要有三类:
       1.国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目(《招标投标法》第十一条);
       2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目(《招标投标法实施条例》第八条);
       3.其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。

 

       竞争性谈判

       竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请一家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
适用范围:
       1.依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;
       2.依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;
       3.达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;
       4.按照《招标投标法》及其《招标投标法实施条例》必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。


       竞争性磋商

       竞争性磋商采购方式是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
       符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:
       1.政府购买服务项目;
       2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
       3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;
       4.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;
       5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。


      主要差异

      1. 供应商确定方式不同

      2. 文件发放日期不同

      3. 澄清修改时限不同

      4. 评审方法不同

      5. 评审侧重不同






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